中国文物秘书长长是谁?
中国没有设立正式的文物官员(也就是主管文物的公务员),因此没有“全国文物秘书长”或者“国家文物局长”“国家文物部部长”之类的职务 。
我们国家对文物工作实行的是“国务院领导下的部际联席会议制度”——由文化和旅游部牵头,国家发改委、财政部等十多个相关部委参加,定期召开会议,研究推进相关工作——这种制度设计使得文物工作无法形成统一高效的决策体系,也无法建立起强有力的执行体系。
虽然在文物部门内部有“文物司司长”“博物馆馆长”这样的领导职务,但其行政级别明显偏低(正司局级),难以起到统筹全局的作用,甚至很多时候还要看“领导”的眼色。 当然,在地方一级可能会有相应的省级文物局局长或市级文物局局长,但他们的权力同样非常有限。比如在山西,虽然省文物局的官方介绍中宣称该局是“山西省人民政府主管全省文物工作的直属机构”,但实际上却是由中共山西省委宣传部代管(详见《中国共产党山西省委员会宣传部主要职责内设机构和人员编制规定》)。在宣传部门内部,文物工作也只是作为“文化产业”的一部分予以考虑。
总之,由于缺乏一个统一的文物管理部门,我国的文物事业一直面临着“九龙治水”的难题,各部门各自为战,地方保护主义盛行,导致许多文物资源被低效利用甚至严重破坏。