民国时期土地权归谁所有？
一、清末法律上是归农民个人“私有”的，但是实际上由于制度不完善，很多地方官员肆意欺压地主，将地征收过后以比较低的价格卖给地主，或者强迫地主出更高的价格从自己手里买回土地。这种现象在晚清和民初都很严重 。 二、南京国民政府成立后，1928年制定并颁布了《中华民国国民地法大纲》（简称《地纲》），明确规定“一切土地，系属人民共同财产”“土地所有权，属于人民”，并在该《地纲》中详细拟定了土地交易的步骤与办法，以法典的形式确认了耕地作为农民生存之本归农民私人所有的权利。这个规定显然比晚清时的规定更完善和更具可操作性。 同时，国民党政府还大力推行了“耕者有其田”的运动。1930年底，河南省实行了“耕者有其田”的方案，成为当时全国实行这一方案的代表。
在这一运动中，河南政府首先把地主的地主身份公开起来，然后按照农村中的贫富差别，划分地主为四类，分别没收他们相当于四十、三十五、三十一亩和二十万亩的土地，分给无地的农民耕种；那些原本只有十亩地的小地主则保留土地，但要把多余的田地交给贫农。 在政府的鼓励下，到1941年时，河南已经基本上没有地主了。
二、土地归民众团体所有，也就是归乡民协会所有，由会员大会选举产生的执监委员会执行管理。乡民协会对土地和财物有使用、收益和处置的权利和义务，一般用于建设公共事业或救济贫困社员。 这种形式其实是共产主义的一种实践尝试，受到中共的影响。